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　　2024年7月15日至18日，中国第二十届中央委员会第三次全体会议在北京举行。党的二十届三中全会以经济体制改革为牵引，全面部署了经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面改革，充分体现了党站在新的历史起点上对构建高水平社会主义市场经济体制的战略思考和科学谋划。

　　2024年，市场监管部门认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，统一思想认识、凝聚力量干劲，处理好效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，以改革提效率，促进市场循环充分畅通；以改革护公平，筑牢统一大市场公平竞争基础；以改革增活力，释放超大规模市场潜力；以改革稳秩序，深化市场秩序综合治理；以改革促发展，着力提升经营主体发展质量；以改革强安全，保障人民群众生命财产安全。

　　党的二十届三中全会《中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对完善市场经济基础制度作出明确部署，市场监管部门把完善市场经济基础制度作为进一步全面深化改革的一项重大而紧迫的任务，完善市场准入制度、完善企业退出制度、构建商业秘密保护制度、健全信用监管制度，在新起点上推进制度创新，为加快构建高水平社会主义市场经济体制提供制度保障。

　　2024年10月29日，在国家主席习、芬兰总统亚历山大·斯图布共同见证下，市场监管总局与芬兰农业和林业部签署《中华人民共和国国家市场监督管理总局与芬兰共和国农业和林业部关于有机产品认证合作协议》，为促进中芬双方有机产品贸易和信息交流建立了合作平台。2024年，在习主席见证下，总局共对外签署3份合格评定合作备忘录，成为国家领导人高级别访问突出成果。

　　2024年，总局强化双多边交流合作，消费者保护、公平竞争、食品安全、计量、标准、合格评定等28份合作文件纳入国家领导人会晤成果，同比增长180%；首次签署中美合作文件，推动知识产权保护合作。实施标准国际化跃升工程，牵头制定发布国际标准172项，提出国际标准提案286项，发布国家标准外文版496项。8月28日，《加快推进认证认可高水平开放行动方案（2024—2030年）》公布实施。截至2024年底，中国累计加入21个认证认可国际组织，对外签署15份多边互认协议和150份双边合作文件，国际互认范围覆盖全球经济总量95%以上的经济体。

　　3、市场监管总局纵深推进全面从严治党，全国市场监管系统扎实开展党纪学习教育

　　2024年4月，中央办公厅印发《关于在全党开展党纪学习教育的通知》，在全党深入开展党纪学习教育。

　　4月15日，市场监管总局党组召开党纪学习教育动员部署会议，认真学习贯彻习关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，制定党纪学习教育实施方案，精心组织部署动员、警示教育、解读培训。各地市场监管部门原原本本、逐章逐条学习新修订的《中国纪律处分条例》，教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。6月，市场监管总局召开党纪学习教育警示教育会，深入学习贯彻习关于全面加强党的纪律建设的重要论述，通报总局违纪违法典型案例，以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，推动党纪学习教育走深走实，打造忠诚干净担当的党员干部队伍。9月，市场监管总局召开党组（扩大）会议，传达学习习关于党纪学习教育的重要指示和中央党的建设工作领导小组会议精神，中欧·体育生态物联网总结总局党纪学习教育情况，部署推进党纪学习教育常态化长效化工作。

　　4、李强签署国务院令公布修订后的《公平竞争审查条例》，统一大市场公平竞争基础进一步筑牢

　　国务院总理李强签署国务院令，公布修订后的《公平竞争审查条例》，自2024年8月1日起施行。总局修订《国务院关于经营者集中申报标准的规定》，制定经营者反垄断合规、标准必要专利等5部指南指引，强化公平竞争法治基础。

　　2024年，市场监管部门立案查处一批滥用行政权力排除、限制竞争案件，坚决破除地方保护和行政性垄断。深入实施公平竞争审查制度，全国共审查政策文件12.1万件。全国公平竞争审查抽查发现问题比例2.02%，同比下降2.78个百分点。

　　深入整治垄断和不正当竞争突出问题，开展民生领域反垄断执法专项行动，查处垄断协议和滥用市场支配地位案件11件。开展价监竞争守护行动，查处各类不正当竞争案件9628件。监督指导阿里巴巴集团完成整改，依法对平台企业开展行政约谈。2024年12月9日，因英伟达公司涉嫌违反反垄断法，市场监管总局决定立案调查。出台《网络反不正当竞争暂行规定》，开展网络市场监管促发展保安全专项行动。医药领域反垄断反不正当竞争执法推动涉案药品降价61.8%，行业秩序进一步规范。

　　5、国务院印发意见推动“高效办成一件事”。出台40条措施优化营商环境，经营主体发展质量持续提升

　　1月16日，国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，对深入推动政务服务提质增效，在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”作出部署。

　　2024年，市场监管总局以新公司法及配套规定实施为契机，加强公司注册资本登记管理，规范股东依法履行出资义务，及时推动出台《国务院关于实施〈中华人民共和国公司法〉注册资本登记管理制度的规定》，推动市场准入提质增效。在企业信息变更、企业注销登记、开办餐饮店等方面大力推进“高效办成一件事”改革，市场监管领域“一件事”集成联办被国办选为典型经验案例。

　　及时有效实施增量政策，出台《市场监管部门优化营商环境重点举措（2024年版）》，联合有关部门印发《关于开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的指导意见》。深入开展小微企业质量管理体系认证提升行动，修订《企业信息公示暂行条例》，部署开展深化信用提升助力经营主体高质量发展三年行动。截至2024年11月底，全国登记在册经营主体突破1.89亿户。

　　6、全系统表彰“双先”，首届“我为市场监管事业发展建言献策”活动成功举办，中央和省级权威媒体发布市场监管行风建设成效800余次

　　2024年12月22日，人力资源社会保障部、市场监管总局对全国市场监管系统先进集体和先进工作者进行表彰，授予北京市东城区市场监督管理局北新桥街道所等200个集体“全国市场监管系统先进集体”称号，授予胡玉兴等99名同志“全国市场监管系统先进工作者”称号。

　　1月-10月，市场监管总局动员部署在全系统开展“我为市场监管事业发展建言献策”竞赛活动，共收到论文1719篇，评出优秀论文107篇、入围论文201篇，带动全系统政治理论建设、市场监管干部队伍建设、市场监管文化建设迈上新台阶。

　　2024年5月9日，全国市场监管系统行风建设“深化拓展年”工作现场推进会在辽宁省沈阳市召开。全系统扎实推动解决一批群众身边的突出问题，加快形成一系列制度性成果。2024年11月1日，《关于牢固树立监管为民理念推行服务型执法的指导意见》《市场监管执法行为规范》发布，在全国推行服务型执法新模式。总局组织遴选“行风建设助力优化营商环境”优秀实践案例40个，中央和省级权威媒体发布行风建设成效800余次，惠民利企更加可感可及。

　　7、消费者权益保护法实施条例施行，中消协迎来40岁生日，产品召回制度施行20周年，消费者权益保护效能提升

　　市场监管总局推动出台消费者权益保护法实施条例，自2024年7月1日起施行，填补规制直播带货、预付式消费、大数据杀熟、职业索赔等问题的法律空白。11月21日，3·15消费者权益保护暨中国消费者协会40年座谈会在湖南长沙举办，《中国消费者权益保护40年》《中消协40年消费维权40事》发布。12月23日，我国产品召回制度施行20周年大事记发布。

　　2024年，总局加大消费者权益保护力度，大力整治消费领域突出问题，挂牌督办连云港“鬼秤”事件，深入整治电子计价秤乱象，查处不合格电子计价秤3.6万台，出台《集贸市场计量监督管理办法》。打好民生领域“铁拳”主动战，突出保安全、反欺诈，查处案件31.46万件、发布典型案例9693起。开展“守护消费”专项执法行动，查处侵害消费者权益案件4551件。加强教育、医药、旅游等民生领域价格执法，退还消费者3.23亿元。查处医疗、药品、教育培训等领域广告违法案件3.3万件。全系统投诉调解成功率逐年提升至54%，通过处理投诉举报为消费者挽回经济损失47.2亿元；线下无理由退货覆盖实体店120.9万家，累计退货73.5亿元。

　　2024年7月9日，国务院食安办对媒体反映的“罐车运输食用油乱象问题”作出回应，并组织国家发展改革委、公安部、交通运输部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家粮食和储备局等部门成立联合调查组，彻查食用油罐车运输环节有关问题。联合调查组分赴河北、天津、内蒙古、陕西四地开展联合调查，追查涉事产品流向，核查涉事责任人员及责任单位的违法行为中欧·体育生态物联网，分析问题原因，理清各方责任，同时，在全国范围内组织开展全链条清理排查。“依法严惩、绝不姑息”的态度，传递出对食品安全问题严肃问责的信号。

　　8月25日，国务院食安办通报调查处置情况，对运输中欧·体育生态物联网、购买、生产等7家企业给予行政处罚，对涉嫌犯罪的车主及司机依法移送公安机关或追究刑事责任。对负有罐车运输失管失察责任的事发地政府分管负责人、相关监管部门人员，地方纪检监察机关依法依规追责问责；对调查过程中地方发现的公职人员可能存在的失职渎职不作为问题，当地纪检监察机关介入调查。

　　9、着力防范化解“三品一特”重大安全风险，发布食品、工业产品质量安全领域风险管控清单和特种设备重大事故隐患判定强制性国家标准

　　2024年，市场监管部门以“四个最严”为根本遵循，积极开展校园食品安全排查整治专项行动、严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治行动、“酒”清源打链专项行动，不断强化全链条监管。2024年3月，总局印发《关于鼓励食品企业优化预包装食品生产日期和保质期标签标识的公告》，推动食品企业积极采取针对性改进措施，方便消费者清晰辨识。6月，总局办公厅印发《关于指导食品生产经营企业完善〈食品安全风险管控清单〉的通知》，后续分两批次发布共95项《食品安全风险管控清单》。11月25日，总局发布《防范外卖餐饮浪费规范营销行为指引》，反食品浪费国家标准实施有效率达94.4%。

　　2024年6月29日，总局以“守护特种设备安全，助力高质量发展”为主题，首次开展“全国特种设备安全日”活动。首个用于重大事故隐患判定的强制性国家标准《特种设备重大事故隐患判定准则》自2024年12月1日起实施。

　　对冷轧带肋钢筋等6种产品实施工业产品生产许可证管理，将电动自行车锂电池等12种产品纳入CCC认证管理。印发63种重点工业产品质量安全风险管控清单。药品安全持续巩固提升，加强“两品一械”专项检查、监督抽查和风险监测，有效排查化解安全隐患中欧·体育生态物联网。

　　10、五部门联合印发指导意见，发挥质量基础设施效能助力产业链供应链质量联动提升

　　2024年1月，市场监管总局、国家发展改革委、科技部、农业农村部、商务部等5部门联合印发《关于质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升的指导意见》，落实《质量强国建设纲要》部署要求，部署进一步发挥质量基础设施效能，助力产业链供应链质量联动提升。

　　2024年，市场监管部门持续推进质量强企强链强县建设，制定质量强国建设领军企业培育导则，引导24.5万家企业建立首席质量官制度，支持企业组建质量创新联合体889个。中欧·体育生态物联网总局会同财政部设立质量强链专项，启动实施十大标志性项目，部署质量攻关任务146项，带动全国实施质量强链项目952个，解决卡点问题14391个；出台质量强县（区、镇）培育建设方案，建立数字化服务平台，首批580个城市纳入培育库；召开质量强企、强链、强县经验交流现场推进会，总结推广典型经验做法。目录